Projekt rozporządzenia MSWiA zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach ...
PROJEKT
z 12.11.07.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia …………………2007 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe
Na podstawie art. 34 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U.
z 2007 r. Nr 43, poz. 277, Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981 i Nr 165, poz. 1170) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe (Dz. U. Nr 123, poz. 857), w załączniku do rozporządzenia Tabela 2 otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 131, poz. 919 oraz z 2007 r. Nr 38, poz. 245).
UZASADNIENIE
Wydanie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe wynika przede wszystkim z konieczności dostosowania przepisów do zmian wynikających z przepisów projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego.
Zgodnie z przepisami wymienionego wyżej projektu rozporządzenia, zlikwidowane zostanie stanowisko służbowe aplikanta, dodane natomiast stanowisko zastępcy naczelnika zarządu oraz dodatkowe stanowiska średniego szczebla kierowniczego w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie. Ponadto dotychczasowe stanowiska występujące w Biurze Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Policji zostaną przemianowane na analogiczne stanowiska służbowe w Komendzie Głównej Policji (referent BSW na referenta, ekspert BSW na eksperta, itd.). Należy podkreślić, iż niniejszy projekt – zgodnie z założeniami ucywilniania stanowisk policyjnych w służbach wspomagających – nie przewiduje stanowisk dyrektora i kierownika biblioteki.
Projekt przewiduje także zmianę wymagań w odniesieniu do policjantów na stanowiskach dyżurnych i ich zastępców. Praktyka stosowania dotychczasowych przepisów wykazała, że wymagania postawione policjantom na wskazanych stanowiskach służbowych są zbyt wysokie, co stwarza problem z mianowaniem ich na te stanowiska, a także może powodować w przyszłości zagrożenie obsadzenia stanowisk kierowania w poszczególnych jednostkach organizacyjnych Policji, osobami spełniającymi odpowiednie wymagania. W związku z powyższym wypracowano zmiany mające na celu zniesienie dysproporcji jakie wystąpiły po wejściu w życie nowego rozporządzenia. Zmiany polegają na:
1) usunięciu wymogu posiadania przez zastępców dyżurnego KWP/KSP, dyżurnych KMP/KPP/KRP oraz KP o stanie etatowym powyżej 60 wykształcenia wyższego z tytułem zawodowym magistra lub innego równorzędnego;
2) dodaniu możliwości posiadania przez zastępców dyżurnego KWP/KSP
z wykształceniem wyższym, kwalifikacji zawodowych podstawowych
z jednoczesnym zwiększeniem stażu służby do 6 lat;
3) dodaniu możliwości posiadania przez dyżurnych KMP/KPP/KRP oraz KP o stanie etatowym powyżej 60 z wykształceniem wyższym, kwalifikacji zawodowych podstawowych z jednoczesnym zwiększeniem stażu służby do 6 lat oraz wykształcenia średniego i kwalifikacji zawodowych podstawowych, z jednoczesnym zwiększeniem stażu służby do 8 lat;
4) zwiększeniu stażu służby do lat 5 dla zastępcy dyżurnego KMP, KPP i KRP, zastępcy dyżurnego KP o stanie etatowym powyżej 60 oraz dyżurnego KP o stanie etatowym do 60.
Zakres przedmiotowej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
- Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie.
Projektowane rozporządzenie będzie oddziaływać na policjantów oraz kierowników jednostek szkoleniowych.
- Konsultacje społeczne.
Projekt rozporządzenia zamieszczono na stronie internetowej Komendy Głównej Policji (www.policja.gov.pl). Został przekazany również do wiadomości NSZZ Policjantów.
- Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje wydatków dla budżetu państwa oraz dla budżetów samorządu terytorialnego.
- Wpływ regulacji na rynek pracy.
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków związanych z rynkiem pracy.
- Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
- Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
Załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia…. (poz. …..)
Tabela 2
wymagania w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na innych stanowiskach służbowych
Lp. |
Stanowisko |
Wykształcenie |
Kwalifikacje zawodowe |
Staż służby w latach |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
dyrektor biura (równorzędnej komórki organizacyjnej), dyrektor Centralnego Biura Śledczego, dyrektor Biura Spraw Wewnętrznych |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
7 |
2 |
zastępca dyrektora biura (równorzędnej komórki organizacyjnej) |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
6 |
3 |
rzecznik prasowy w KGP |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
4 |
4 |
główny księgowy budżetu w KGP |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
podstawowe |
7 |
|||
5 |
adiunkt - dyrektor instytutu |
według odrębnych przepisów
|
wyższe |
5 |
6 |
dyrektor instytutu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
7 |
7 |
profesor zwyczajny i nadzwyczajny
|
według odrębnych przepisów |
podstawowe |
3 |
8 |
naczelnik zarządu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
9 |
dowódca oddziału |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
10 |
adiunkt - zastępca dyrektora instytutu |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
11 |
zastępca dyrektora instytutu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
7 |
12 |
adiunkt - kierownik zakładu |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
13 |
kierownik zakładu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
14 |
naczelnik wydziału – radca prawny |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
15 |
zastępca naczelnika zarządu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
16 |
naczelnik wydziału (równorzędnej komórki organizacyjnej) |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
17 |
dowódca samodzielnego pododdziału antyterrorystycznego
|
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
18 |
główny księgowy - naczelnik wydziału |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
19 |
kwestor |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
20 |
radca |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
21 |
radca prawny |
według odrębnych przepisów |
podstawowe |
3 |
22 |
redaktor naczelny |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
23 |
kierownik ośrodka |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
24 |
kierownik rektoratu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
25 |
zastępca dowódcy oddziału |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
26 |
zastępca naczelnika wydziału (równorzędnej komórki organizacyjnej) |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
27 |
zastępca głównego księgowego - naczelnika wydziału |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
28 |
zastępca dowódcy samodzielnego pododdziału antyterrorystycznego |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
29 |
zastępca redaktora naczelnego |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
4 |
30 |
dowódca samodzielnego pododdziału |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
31 |
kierownik studium w WSPol. |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
32 |
kierownik studium |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
33 |
adiunkt |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
34 |
adiunkt - zastępca kierownika zakładu |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
35 |
zastępca kierownika zakładu |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
36 |
zastępca kierownika ośrodka |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
37 |
rzecznik prasowy |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
podstawowe |
3 |
38 |
dyżurny KGP |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
39 |
ekspert |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
4 |
40 |
zastępca dyżurnego KGP oraz dyżurny KSP i KWP |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
41 |
starszy pilot4) |
średnie |
podstawowe |
- |
42 |
starszy mechanik 4) |
średnie |
podstawowe |
- |
43 |
starszy wykładowca w WSPol. |
według odrębnych przepisów |
wyższe |
5 |
44 |
starszy wykładowca |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
45 |
wykładowca w WSPol.
|
według odrębnych przepisów
|
wyższe |
4 |
podstawowe |
5 |
|||
46 |
wykładowca |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
4 |
podstawowe |
5 |
|||
wyższe |
wyższe |
5 |
||
podstawowe |
6 |
|||
47 |
zastępca dowódcy samodzielnego pododdziału |
wyższe z tytułem zawodowym magistra lub innym równorzędnym |
wyższe |
5 |
48 |
kierownik izby dziecka |
wyższe pedagogiczne |
wyższe |
4 |
49 |
naczelnik sekcji, kierownik sekcji,
|
wyższe |
wyższe |
4 |
podstawowe |
5 |
|||
średnie |
podstawowe |
6 |
||
50 |
kierownik sekcji4) |
wyższe |
podstawowe |
3 |
średnie |
podstawowe |
5 |
||
51 |
lektor |
wyższe |
podstawowe |
2 |
52 |
kapelmistrz |
wyższe |
podstawowe |
- |
53 |
dowódca kompanii w WSPol. i szkole policyjnej |
wyższe |
wyższe |
4 |
średnie |
podstawowe |
6 |
||
54 |
dowódca kompanii |
wyższe |
wyższe |
4 |
średnie |
podstawowe |
6 |
||
55 |
kierownik referatu |
wyższe |
wyższe |
3 |
podstawowe |
4 |
|||
średnie |
podstawowe |
6 |
||
56 |
II kapelmistrz |
wyższe |
podstawowe |
- |
57 |
zastępca naczelnika sekcji |
wyższe |
wyższe |
3 |
podstawowe |
4 |
|||
średnie |
podstawowe |
6 |
||
58 |
zastępca dyżurnego KSP i KWP
|
wyższe |
wyższe |
5 |
podstawowe |
6 |
|||
59 |
dyżurny KMP, KPP i KRP oraz dyżurny KP o stanie etatowym powyżej 60 |
wyższe |
wyższe |
5 |
podstawowe |
6 |
|||
średnie |
podstawowe |
8 |
||
60 |
młodszy wykładowca |
wyższe |
podstawowe |
5 |
średnie |
podstawowe |
15 |
||
61 |
zastępca dowódcy kompanii |
wyższe |
podstawowe |
4 |
średnie |
podstawowe |
6 |
||
62 |
specjalista |
wyższe |
podstawowe |
3 |
średnie |
podstawowe |
5 |
||
63 |
pilot4) |
średnie |
podstawowe |
- |
64 |
mechanik4) |
średnie |
podstawowe |
- |
65 |
asystent w WSPol., instruktor w WSPol. |
według odrębnych przepisów |
podstawowe |
3 |
66 |
lekarz |
według odrębnych przepisów |
podstawowe |
- |
67 |
pomocnik dowódcy oddziału |
wyższe |
podstawowe |
5 |
68 |
dowódca plutonu w pododdziale antyterrorystycznym |
wyższe |
podstawowe |
3 |
69 |
zastępca dyżurnego KMP, KPP i KRP, zastępca dyżurnego KP o stanie etatowym powyżej 60 oraz dyżurny KP o stanie etatowym do 60 |
średnie |
podstawowe |
5 |
70 |
kierownik posterunku Policji |
średnie |
podstawowe |
3 |
71 |
kierownik sekcji muzycznej |
średnie muzyczne |
podstawowe |
- |
72 |
kierownik ogniwa, rewiru dzielnicowych |
średnie |
podstawowe |
3 |
73 |
dowódca plutonu |
średnie |
podstawowe |
3 |
74 |
asystent, detektyw, instruktor |
średnie |
podstawowe |
3 |
75 |
dowódca drużyny w pododdziale antyterrorystycznym |
średnie |
podstawowe |
3 |
76 |
dzielnicowy |
średnie |
podstawowe |
3 |
77 |
dowódca drużyny |
średnie |
podstawowe |
3 |
78 |
pomocnik dyżurnego |
średnie |
podstawowe |
3 |
79 |
referent |
średnie |
podstawowe |
2 |
80 |
policjant |
średnie |
podstawowe
|
1 |
nie posiadający średniego wykształcenia5) |
||||
81 |
pielęgniarka |
według odrębnych przepisów |
podstawowe |
- |
82 |
kursant |
średnie |
- |
- |
nie posiadający średniego wykształcenia5) |